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|中国风险投资要闻| 


中小企业如何成功申报政府扶持资金?怎样申请专项资金?

    中国各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金,有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。随着《中小企业促进法》的出台,政府还专门设立了中小企业发展基金,用于中小企业创业,支持技术创新,鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。

    国家每年都有大量资金用于科技型中小企业的研发、技术创新和成果转化。此外,地方政府也为了促进当地科技、外贸以及经济的发展,从地方财政拿钱设立专项的资金计划,支持中小企业。中小企业无论在其发展的种子期、初创期,初步成长期或快速成长期,只要符合国家和地方的产业政策,都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。

    中央目前有六项专项资金支持中小企业,包括:设立于1999年的科技型中小企业技术创新基金、设立于2000年的中小企业国际市场开拓资金、设立于2001年的农业科技成果转化资金、设立于2003年的中小企业服务体系专项补助资金、设立于2004年的中小企业发展专项资金、设立于2004年的中小企业平台式服务体系专项补助资金。截至2007年末,中央财政已累计安排这六项专项资金近170亿元。

    目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。

查看:政府专项资金申请指南(2010年)

查看:政府专项资金申请服务(2010年)

    国家专项资金

    专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定,国家设立中小企业发展基金,国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项:创业辅导和服务;支持建立中小企业信用担保体系;支持技术创新;鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套;支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;支持中小企业开拓国际市场;支持中小企业实施清洁生产等。

    近年来,随着中小企业的迅猛发展,国家对中小企业的重视程度明显提高,国家有关部门和各省市陆续出台专项资金政策,扶持中小企业的发展。这些资金的特点是利息低,甚至免利息,偿还期限长,甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。王铁军教授表示,尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制,但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情,导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。

    产业政策资金

    产业政策投资是指政府为了优化产业结构,促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等,从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。

    最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有:鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策;支持第三产业的税收优惠政策;支持中小高新技术企业的税收和金融政策;下岗职工创办中小企业的优惠政策;中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。

如何申请并获得政府资金的扶持呢?主要经过下面几个步骤: 

    一、作为一个企业的决策者或经营管理的主要负责人,不仅要抓技术开发,抓产品市场,还要抓融资,学会与政府打交道。有些人总是觉得与政府打交道很麻烦,这是一种偏见。 

    二、了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定,自己企业是不是符合申请的条件,不够条件怎样创造条件,申请需要什么材料和程序等等。通常有几种途径去学习和了解:通过政府各部门的网站;通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会,以及协会兴办的一些活动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。 

    三、做好申请前的准备工作,或者说考虑怎么样包装自己。包装不是做假,而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势,发展潜力,财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来,这就是通常我们所说的价值发现。另外,多注重增加公司的无形资产,如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是ISO9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等。

    四、在了解了有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下,就可以按照规定的程序来提交申请材料,开始进入审核程序。在这过程中,申请材料必须充分准备,把企业的内在价值尽可能地反映出来;同时,要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通,使他们对你的企业基本情况,特别是管理团队有一个比较深的了解。这很类似于在做产品的市场推广,企业也必须做品牌推广,特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来,要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。 

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2010年农业产业化项目申报书

2010年农业综合开发林业项目申报指南

2010年《农业综合开发林业生态示范项目建议书》编写模板大纲 (参考)

2010年《农业综合开发名优经济林花卉示范项目可行性研究报告》编写模板大纲

2009年度国家科技重点扶持项目  

农业部2009年财政扶持重点项目

2009农业科技跨越计划项目指南 

2009年农业科技跨越计划项目申报书

2009年农业综合开发农业部专项项目申报指南

2009年农业综合开发林业项目申报指南

2009年度农业部农民专业合作组织示范项目指南

2009年度农业部农业产业化项目指南

2009年度农业部一村一品项目指南

2008年度引进国际先进农业科学技术计划(948项目计划)

2009年度引进国际林业先进技术计划(948项目计划

2008年度科技型中小企业技术创新基金申请须知




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